Llega el Gasohol a Lima pero ¿por qué subir el precio?

Mediante Nota de Prensa el Ministerio de Energía y Minas afirmó este 14-07-11 que el abastecimiento de Gasohol (mezcla de gasolina con 7.8% de Alcohol Carburante o etanol anhidro desnaturalizado), está garantizado en el departamento de Lima y en la Provincia Constitucional del Callao, donde su uso es obligatorio, a partir de este viernes 15 de julio, con la finalidad de coadyuvar a la protección del medio ambiente. Señaló igualmente que en cuanto al precio del Gasohol, éste será “ligeramente mayor al de la gasolina normal” dependiendo de la calidad de gasolina que se adquiera. En realidad debió decir esta Nota “octanaje” en lugar de “calidad” de la gasolina.
Independientemente de la evaluación que debe hacerse sobre la conveniencia o no de esta medida teniendo en cuenta que somos un país excedentario en gasolinas (exportamos 1.6 millones de galones de nafta diariamente en mayo 2011) y la aún insatisfactoria provisión de Alcohol, debemos llamar la atención porque esta obligatoriedad de comercialización se hace a costa del incremento de los precios al consumidor, como si no se pudiera haber evitado.
Señalar que el precio es ligeramente mayor puede explicar el problema pero no justificarlo; además quien mide si el incremento es ligero o no es el propio consumidor y no la autoridad ministerial. Igual que cuando se señala que el incremento es de 0.11 Nuevos Soles por Galón sin explicar que este aumento es el promedio (peor aún que es un promedio aritmético). Lamentablemente los usuarios no consumimos gasolina de octanaje promedio. Para el que consume gasolina de 84 octanos el aumento será de 0.18 Soles/galón y para el que consume de 97 octanos 0.08 Soles/galón ¿es cierto?, ¿se incrementa más el precio para el que consume gasolina de menor octanaje? Si es cierto. Yo, que compro gasolina de 90 octanos seguramente pagaré 0.14 Soles/galón más. Y decimos “seguramente” porque estamos señalando sólo los aumentos a los propietarios de estaciones de servicio que sería lógico se trasladen al consumidor aunque podrían ser mayores (o menores).

Pero ¿Cómo resulta este aumento final para el automovilista por pasar obligatoriamente al Gasohol?
1. El ingreso para Petroperú por la venta de Gasohol será mayor en 0.18, 0.19, 0.21 y 0.23 Soles por Galón para las gasolinas 97, 95, 90 y 84 octanos, respectivamente. El promedio ponderado es de un mayor ingreso de 0.21 S/Gln ó 2.9%. Suponemos que aquí sí se refleja el mayor costo de la adición de alcohol y de bajar el poder calorífico.
2. El Fisco reduce el Impuesto Selectivo al Consumo en 0.11 S/Gln promedio ponderado, pero recibe 0.02 S/Gln más por Impuesto al Rodaje y otros 0.02 S/GLN adicionales derivados de la aplicación del IGV sobre bases más elevadas. En resumen recibe 0.07 S/Gln menos.
3. La Estación de Servicios pagará 0.14 S/Gln promedio ponderado de incremento
Por su parte la Web de Petroperú señala que sus gasolinas actuales, sin incorporación de alcohol “cumplen con la norma técnica peruana vigente y guardan concordancia con los estándares internacionales American Society for Testing and materials (ASTM) D-4814 y Society of Automotive Engineers (SAE) J-312” y además sus aditivos de elevada eficiencia “contribuyen a proteger el medio ambiente al reducir la emisión de gases contaminantes e hidrocarburos no quemados”.

Sería recomendable que nuestra querida petrolera estatal informe a todos los consumidores sobre las precauciones adicionales que debemos tomar los automovilistas que a partir de hoy usaremos gasohol. En su página Web no dejan de preocupar algunas recomendaciones como que existe la posibilidad de deterioro de componentes metálicos o de caucho como consecuencia del uso del Gasohol, que no se deben hacer “cambios significativos” en los automotores, que debemos revisar periódicamente el sistema de combustible del vehículo para verificar que no se estén presentando daños y que, si se presentase alguna situación anómala, llevar a revisión el vehículo al taller autorizado y reemplazar partes con repuestos originales, revisar el filtro de gasolina durante los primeros 15 días dado el efecto limpiador del alcohol, sincronizar el vehículo luego de la primera tanqueada (afinación al nuevo combustible), etc.

Así que estamos advertidos ¿o no?

Propuesta de envasadoras peruanas de GLP

Ha llegado a mis manos una presentación en Power Point, supuestamente preparada por la ASEEG (Asociación de Plantas Envasadoras de GLP), para la Comisión Técnica de Transferencia de Energía y Minas fechada 08-07-11. Y digo supuestamente preparada, porque me cuesta creer que una institución gremial, representante casi única de las empresas envasadoras de GLP y que forman un eslabón muy importante en la cadena comercial, con diversos problemas técnico económicos por resolver y con amplias posibilidades para incrementar la penetración del combustible pueda plantear una propuesta que tiene más de política que económica y que demuestra un bajísimo manejo técnico de un sector de la economía sobre el cual deberían demostrar más bien excelencia de conocimiento por sobre otros agentes, principalmente teniendo en cuenta que los distribuidores de este importante combustible no tienen representación gremial y que se deben al consumidor.
Entre las deficiencias técnicas del planteamiento de ASEEG tenemos:

1. 
   
   Señalar que el GLP procedente del gas de Camisea es de “origen natural”, mientras que el derivado del procesamiento en refinerías es de “origen industrial”. Esta absurda separación sólo tendría como explicación el basarse en que el costo de obtener GLP desde el crudo sería más caro que el proveniente de la separación del gas de Camisea.


2. 
   
   Obtener GLP del petróleo crudo o del gas natural son ambos, orígenes naturales. Tomemos por ejemplo lo normado por la Autoridad de Regulación Profesional de Publicidad en Francia que señala que se pueden reivindicar menciones de “origen natural” cuando más del 75% del mismo y menos del 95% de los ingredientes de un producto sean naturales, situación que se aplica al GLP cualquiera sea su tecnología de obtención.


3. 
   
   Señalar que la paridad de exportación es la que debería aplicarse para fijar el precio del GLP de Camisea es omitir que, eso, es algo que ya viene sucediendo en la metodología de cálculo del OSINERGMIN. Sin embargo, inexplicablemente ASEEG agrega que no debe aplicarse el referente Mont Belvieu, olvidando que por algo se le considera referente, tanto así que las regalías que paga el licenciatario se calculan sobre ese precio referente.


4. 
   
   Señala la ASEEG que “¡SI SE PUEDE!” vender el GLP a 12 Nuevos Soles o menos para lo cual se debería pagar al productor 3.23 Nuevos Soles por 10 Kilogramos (5 galones), de GLP y los envasadores cobrarían por costos de “envasar y vender” 6.94 Nuevos Soles, sumándose así inexplicablemente a una campaña que se ha demostrado es imposible de lograr y con la cual se termina maltratando a los consumidores a quienes se considera ingenuos.


5. 
   
   Igualmente la ASEEG cita al Diario La Primera para destacar que “a los dueños nacionales y extranjeros les cuesta US$3.00 extraer un barril de petróleo, pero por razones de mercado nos lo venden entre US$78.00 y US$115.00 según esté la especulación internacional”. Tomo la información oficial de Perupetro correspondiente a junio 2011 para señalar que por ejemplo el valor de la producción de petróleo crudo ha promediado los 105.51 US$/Bl; sin embargo debe agregarse que las productoras pagan con cargo a este precio una regalía promedio de 33.54 US$/Bl (equivalente a un 31.8%); así que, hablar que el costo de producción es de apenas US$3.00, cuando sólo la regalía pagada es de 33.54 US$ no tiene ningún sentido.


6. 
   
   Solicitar se establezcan subsidios para los sectores B y C mientras que extrañamente no proponen éstos para los sectores menos favorecidos D (ingresos bajos) y E (por debajo de la canasta de subsistencia).

Una lástima que se desaproveche una fase tan importante como la transferencia para omitirse un análisis técnico del sector así como propuestas mucho más importantes para los consumidores y el propio gremio por sólo manifestaciones políticas como hablar de “sobreganancia” en el GLP, proponer que sea Petroperú el que maneje “estratégicamente” la producción de GLP, así como Investigar a “funcionarios comprometidos con el regalo del GLP”, reorganizar el MINEM y el OSINERGMNIN, amén de Controlar al INDECOPI.

Precio al público del balón de GLP se mantiene estable en Lima

De acuerdo con información suministrada por el INEI, el precio promedio del balón de 10 Kgs de GLP al consumidor de Lima Metropolitana, fue de 35.60 Nuevos Soles durante junio 2011. Registró una variación de 0.6% durante el primer semestre del año.
Esta estabilidad del precio en el mercado interno se ha dado incluso en un escenario de precios internacionales al alza. De acuerdo con cálculos del OSINERGMIN el precio medio de paridad de exportación (1) se incrementó en 12.4% durante el primer semestre.
Para lograr la estabilidad de precios, el Estado a través del subsidio otorgado bajo la forma del Fondo de Estabilización de Precios de los Hidrocarburos (FEPHC), a los productores, incrementó su aporte en 43.1% pasando de 4.72 a 6.75 nuevos Soles de diciembre 2010 a junio 2011. Igualmente el Estado bajó su recaudación de IGV en un punto porcentual a partir del mes de marzo 2011.
La cadena comercial por su parte redujo en 2.2% su importe.
Los productores (2) durante el primer semestre incrementaron su facturación unitaria a las envasadoras, gasocentros y otros consumidores en un promedio de 4.1%. Adicionalmente estos mismos productores habilitaron créditos al Estado (FEPHC), que pasaron de 4.72 a 6.75 Nuevos Soles por balón en el primer semestre, con un importe estimado en 326.6 millones de Nuevos Soles durante el primer semestre 2011.
Finalmente debemos destacar que el atraso de precios del mercado interno ha llegado a un 27.1% en junio 2011.

(1) La paridad de exportación es la que se usa para calcular el precio internacional de referencia. En el caso del GLP no se usa la paridad de importación.
(2) Tomamos en este caso el precio ex planta Callao de Petroperú antes de IGV.

¿Siguen soñando con la quimera del GLP a doce soles?

Cuando pensábamos que ya para nadie con dos dedos de frente era creíble la oferta electoral del hoy Presidente electo Cmdte. Ollanta Humala de hacer que en su gobierno se venda el balón de 10 Kgs de GLP a doce Soles; al punto que había sugerido ya no le pregunten a los técnicos del nuevo Gobierno sobre el particular para que no nos sigan enredando en busca de una inexistente explicación; encontramos con estoica argumentación en algunos medios que se siga tocando el tema. Peor aún que, tocado el tema surjan nuevos dueños de la fórmula secreta para lograr esta baja y que los medios los acojan sin pedirles la más mínima rigurosidad técnica.
Así, un importante diario local reproduce declaraciones de un especialista en temas energéticos (que conste que no le pongo comillas) (1) que muy suelto de huesos nos dice que el precio del GLP “podría descender hasta S/. 18” y que para que eso suceda deberían “modificarse los contratos irregulares” volviéndolos a sus condiciones iniciales. Agrega el diario que “lo que ocurre es que en el contrato del Lote 56 se permite una reducción respecto de los precios internacionales de referencia de US$ 6,4 por barril de líquidos (costo almacenamiento y transporte) cuando este no debe ser superior a los US$ 2,88 por barril. Esto, según el informe de la Contraloría, implica que el Estado perdió US$ 47 millones en los últimos tres años”.
Bueno, esta aseveración no tiene nada que ver con el precio al que se vende el GLP en el mercado interno. Se trata de la valorización de los hidrocarburos líquidos del gas natural fiscalizados para efectos del pago de regalías que se efectúa efectivamente sobre precios internacionales Mont Belvieu menos “costo de transporte y almacenamiento” que el mismo Contrato, en su Clausula 8.2.1, señala incluyen transporte, almacenamiento, manipuleo, despacho y embarque. Y esto fue así desde el contrato original hasta ahora. Sucede que no se podría tributar sobre precios internacionales FOB Mont Belvieu (Texas) en Echarate (Cusco) y que de alguna manera negociada tendrían que haberse hecho semejantes o casi semejantes.
Al respecto, el especialista en temas energéticos, sostuvo que –de modificarse los contratos– el precio del GLP podría descender “sustancialmente”. “Hay grandes intereses detrás para que los contratos no se modifiquen. Pero si se retornan estos contratos a su estado original el gas sí podría bajar sustancialmente, quizá no a S/. 12 soles pero sí a S/. 18, la mitad del precio actual”, dijo.
El especialista en temas energéticos sostuvo que el futuro de la renegociación de los contratos de Camisea merece un pronunciamiento “claro” del presidente electo Ollanta Humala, el próximo 28 de julio. Ojalá el Presidente no se guié de apreciaciones no reales y menos aún que se le conmine a una claridad que sus asesores no proporcionan

(1) http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20110709/14/node/366042/todos/14

Un poquito de Ubicaína

La palabra ubicaína no está aún incorporada al Diccionario de la Real Academia Española, pero la conocemos muy bien los peruanos para designar las situaciones en que es necesario tomarla o recetarla para mantener las cosas equilibradamente en su sitio y que cada quien haga lo que le corresponde sin interferir en las atribuciones ni en la soberanía del otro.
Algo como esto es lo que me parece se da en el mercado peruano cuando Cálidda Gas Natural del Perú pretende plantear al próximo gobierno realizar “algunos ajustes a la fórmula tarifaria del gas natural” con el, seguramente sano, objetivo de masificar su consumo en Lima y Callao, pero tremendamente inoportunas y desubicadas.
Los peruanos tenemos un gobierno y un Presidente que, aunque está de salida, aún ejerce el mandato popular y no puede ser ninguneado por ninguna empresa. Criticable este aspecto más aún cuando la agencia oficial Andina se ha venido haciendo eco de estas desubicadas solicitudes a lo largo del año, como este 10-07-11 (1)Ya desde hace algunos meses Cálidda viene anunciando al mercado su intención de proponer la implementación de subsidios (2), señalando increíblemente que si se implementa algún mecanismo de subsidio para Lima y Callao, entonces Cálidda podría determinar a cuántas familias y qué tan rápido se les puede brindar el abastecimiento de gas.
Recientemente, el 09-06-11 (3) su gerente general indicó que presentarían una propuesta al nuevo gobierno para masificar el uso de este combustible “Parte del planteamiento está vinculado a entregar un subsidio. En Colombia ya se aplica este beneficio: los estratos altos 'financian’ a los bajos, pero es solo una de las tantas formas de trabajarlo”.
Otra referencia sobre el planteamiento de Cálidda fue señalada también por su gerente general en el Diario Gestión el 03-01-11 (4) en que indicaron que planteaban un subsidio cruzado de los sectores socioeconómicos A y B hacia los del nivel C y D, similar al que se aplica en los servicios de electricidad y agua.
No está demás recordar que la Ley General de Hidrocarburos señala en su Art. 78° que “Cualquier subsidio que el Estado desee implementar, deberá efectuarse por transferencia directa del Tesoro Público”.
Igualmente nos parece poco recomendable que una empresa privada proponga que un servicio como el de la distribución de gas natural en Lima y Callao que le ha sido otorgado en concesión como monopolio, tenga a la vez que recibir subsidios pues podría resultar contraproducente si, hoy que priman vientos estatistas, se concluyera que mejor el mismo Estado se encargue de la distribución.

(1) http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=srg6ZWxTt/M=

(2) http://www.larepublica.pe/impresa/calidda-pidio-subsidio-al-gobie%20trabajos.rno-para-masificar-uso-del-gas-natural-2011-04-08

(3) http://peru21.pe/impresa/noticia/calidda-plantea-subsidio-gas-domiciliario/2011-06-09/305827

(4) http://www.esan.edu.pe/newsletter/sector-energetico/calidda-pide-extender-el-subsidio-a-conexion-de-gas-para-mas-familias.pdf