martes, 23 de noviembre de 2004

EL ISC ... ¿HA SUBSIDIADO EL PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES?

Economista César Bedón Rocha
23 de noviembre del 2004

El tema del ISC a los combustibles, tributo cuestionado anteriormente por el ex Ministro de Energía y Minas Ing. Jaime Quijandría y recientemente por el CONAM y grupos ecologistas en el sentido que favorece el consumo de hidrocarburos sucios en detrimento de aquellos que son amigables con el medio ambiente, volvió a tocarse, esta vez durante la interpelación a la que fue sometido el Presidente del Consejo de Ministros por el Congreso de la República, indicó (palabras más o palabras menos), que el mantener sin incrementos mayores el precio interno de los combustibles, vía reducción del ISC ya le venía costando al país 700 millones de soles.

Sin embargo, la recaudación de este tributo no podría estar mejor. La página web de la SUNAT presenta información actualizada en el sentido que durante los nueve primeros meses del presente año el Gobierno Central obtuvo ingresos por 2,473.0 millones de nuevos soles (274.8 MMS/ mensuales promedio), cifra superior en 2.5% al mismo período del año anterior provenientes del Impuesto Selectivo a los Combustibles. De esta manera las cifras, tercas, desmienten lo afirmado.

Es cierto que, el ISC del Diesel 2 ha venido bajando desde 2.29 en que se encontraba en junio del año pasado hasta 1.70 S/./Gln actualmente, pero a favor de la recaudación se debe anotar también que el volumen de ventas de este combustible ha aumentado en más de 18% y que su IGV unitario ha crecido un 25% adicional por tratarse de un combustible con precio más caro, lo que en conjunto ratifica la invariabilidad del ingreso fiscal.

viernes, 19 de noviembre de 2004

HOY NO SE FIA ... MAÑANA TAMPOCO

Economista César Bedón Rocha
19 de noviembre del 2004

Un aspecto importante que no podemos dejar de destacar en el problema de Aero/Nuevo Continente es aquel que se refiere a la provisión del combustible necesario para operar los aviones, es decir el Turbo.

El precio internacional del preciado combustible creció 71.0% hasta octubre del presente año cotizándose en 1.52 US$/Gl en este último mes. El impacto en el costo de operación aéreo, calculado en 30% para aviones Boeing chicos, debería haber significado un incremento de por lo menos 21.3% en los pasajes locales. Este incremento no se trasladó a los precios.

En el mercado interno, los precios del Turbo si bien es cierto siguieron la tendencia internacional, también es cierto que vieron reducir su diferencial. Pasaron de 40.1% en febrero a 18.0% en setiembre. La ganancia económica para las refinadoras siguiendo el criterio de paridad de importación se había vuelto poco apetecible y en un mercado con riesgo.

El mercado o la gestión comercial ha querido que sea Petroperú S.A. la que corra con el mayor riesgo de la operación comercial de venta a compañías locales.

Es en este contexto que pasa quizá desapercibido para la opinión pública (y con injusticia), que la política comercial de Petroperú haya sentado el precedente de no conceder créditos sin garantía bancaria suficiente. Incluso hubo opiniones que, a pesar del enorme riesgo que hubiera significado seguir dando créditos en un mercado tan riesgoso, para obligar a nuestra empresa estatal a conceder, como en otros gobiernos lo había hecho, créditos sin afianzamiento que al final iban a incrementar la pérdida acumulada.

La experiencia nos señala los millonarios fracasos de las entregas de Turbo no canceladas por Aero Perú, Faucett y otras empresas a las que erradas políticas nacionales anteriores de artificial “fomento” a la aviación comercial exigía que sea Petroperú la que continuara dando créditos por combustible a pesar de sus deudas impagas y a lo riesgoso que significaban y a que finalmente devinieron en pérdidas. Para eso no se tiene una empresa del Estado ni para eso se ha legitimado su no-privatización y es justo reconocer en la administración de Alejandro Narváez este importante hecho.

jueves, 22 de enero de 2004

LA MIOPIA COMERCIAL EN PETROPERU

Economista César Bedón Rocha
22 de enero del 2004


Días atrás PETROPERU S.A. declaró su interés por recuperar las ventas de combustibles, tan venidas a menos en los últimos años, propósito que apoyamos la mayoría de peruanos pues las utilidades que genere nuestra empresa estatal deberían servir como apoyo decisivo en la lucha contra la pobreza.

Sin embargo una meta comercial de envergadura como la que promete la Presidencia de PETROPERU debe tener en cuenta el reconocimiento de los propios errores e incapacidades de manera que la autocrítica sirva de base para la nueva estrategia.

Por eso llama la atención el documento “PETROPERU EN CIFRAS” (Nov.2003) que se presenta en su página Web (
www.petroperu.com) dentro del cual aparece el cuadro de ventas de productos derivados del petróleo en el período 1997 / Enero - Noviembre 2003. Se grafica una severa caída de ventas que llega al 18.3% en los últimos tres años [1]. Es decir, ha vendido 300 millones de galones menos que el año 2000, en una tendencia a la baja que no puede ser revertida hasta la fecha.

Sorprende sin embargo, como a manera de explicación comercial en la citada página web, y para el conocimiento de todo el mundo, PETROPERU indique con miopía que esta reducción en las ventas se debe a dos factores completamente exógenos a su actuación empresarial:

1. La contracción del consumo nacional de combustibles derivado de la recesión económica.- A esta declaración se contrapone el hecho que el PBI haya crecido en el mismo período en 9.7%. Es decir, la empresa petrolera del Estado peruano declara que en nuestro país se vive una recesión económica y por otro lado la información oficial y el sentido común indican por el contrario que hay crecimiento.

2. La disminución del margen de refinación que desalentó una mayor producción refinera de productos para la exportación.- Esta afirmación resulta igualmente desacertada cuando, sólo en el último año la exportación de petróleo crudo y derivados creció 24.8% en volumen y 15.4% en precios unitarios promedio lográndose una mejora de 15.2% en los ingresos a la Balanza Comercial

Por lo demás, el 95% de las exportaciones de PETROPERU son excedentes de gasolinas y petróleos residuales que no han logrado ser colocados en el mercado interno, principalmente por pérdida de competitividad y no por una estrategia de aliento a las exportaciones.

Confiamos que la nueva administración de la más importante empresa estatal peruana adoptará las medidas necesarias para que esta visión forzada de la realidad sea más auto crítica y revise sus debilidades internas y no nos muestre en el mundo petrolero internacional como forzadamente miopes.

[1] El año 2000 vendió 4.4 millones de galones diarios. El 2003 venderá sólo 3.6 millones de galones diarios