Diario oficial El Peruano . 21/10/2020
sábado, 31 de octubre de 2020
Viaje a la China ¿será cierto?
¡Y es que, tan lejana nos parecía la República Popular China (China)!
Mi recordada madre solía decirnos que había hecho un
“viaje a la China” cuando, allá por los años 60, había obtenido un resultado
infructuoso en alguna gestión de compra, venta, devolución o cobranza y que
además había gastado tiempo y dinero en su tarea; tal cual, si hubiera hecho un
viaje larguísimo, capaz solo para aventureros.
Hoy en día el mundo se ha hecho plano y viajar al
celeste imperio, con sus inventos, sus ciencias y sus escuelas de pensamiento no
es ya un sueño imposible y lleno de misterios, sino más bien una realidad muy
cercana, la misma de la que gozan 65 millones de turistas internacionales
anualmente.
Logísticamente, una diferencia de 13 horas separa los
mercados de las ciudades capitales Lima y Pekín. Esto implica que los agentes
económicos de ambos países en teoría nunca duermen, pues mientras en nuestra
capital podríamos estar abriendo las operaciones bancarias a las 9 de la
mañana, en Pekín se encontrarían descansando al registrar sus relojes las 10 de
la noche. Quizá este inmenso trajín diario sea el secreto del impresionante
incremento de nuestro intercambio comercial. Y es así como desde el 2013 el
Banco Industrial y Comercial de China Ltd. (ICBC Ltd.), el más grande y rico
del mundo, se constituyó en el primer banco de capitales chinos en el Perú y la
preocupación por la economía no para pues desde este año el Bank of China opera
en nuestro país, el mismo que es considerado el Mejor Banco en Mercados
Emergentes por Euromoney y el Mejor Banco para Operaciones de Comercio Exterior
por Asiamoney.
Un revolucionario
crecimiento del intercambio
Cada segundo del día durante el 2019 hemos exportado
al gigante asiático 428 USD y, de esa manera, China se ha convertido en nuestro
más importante aliado comercial, socio 5 estrellas (como las de su bandera),
cubriendo 29.3% de las exportaciones peruanas, más que duplicando al segundo
lugar ocupado por los Estados Unidos de América (USA) con 12.3% de
participación.
Parte importante de este crecimiento de la participación
China ha sido, qué duda cabe, el Tratado de Libre Comercio (TLC), suscrito el
28 de abril de 2009. Se cumple con él un importante principio económico que
señala que el comercio puede mejorar el bienestar de todo el mundo,
independientemente del tamaño de su población o de su economía. China es el más
poblado del mundo con casi 1,400 millones de habitantes, aproximadamente la
quinta parte de la población mundial o 43 veces la peruana. La economía china
produce en 5 días lo que el Perú en un año completo, pero las relaciones
comerciales se desenvuelven en un marco de respeto mutuo, equidad y justicia
entre países creyentes del libre comercio.
El TLC con China nos ha significado un aumento del
valor exportado de 12.7% promedio anual; es decir que cada año vendemos casi mil
millones de USD más. Como consecuencia la Balanza Comercial ha sido favorable a
nuestro país en 3,516 millones de USD el 2019.
No se piense, sin embargo, que la relación económico
social entre China y Perú es de corta data, sino que, por el contrario, se
remonta al año 1849, en que acogimos la primera ola de migrantes chinos en
nuestro país, los mismos que hoy se estiman en 1.5 millones de tusán (como
cariñosamente los llamamos)., aunque muchos de ellos no ocupen ya las tradicionales
esquinas en bodegas y pulperías peruanas.
Ruta
de la seda llega al Perú
Algunos historiadores
señalan que finos tejidos de seda. que inicialmente vestían a los miembros de
la familia imperial, fueron originarios de China alrededor de 3 mil años A.C. Tan
valioso producto era demandado por todos los países del mundo de ese entonces, convirtiéndose
en parte fundamental de los inicios del comercio transnacional formándose así
la llamada Ruta de la Seda que integraba a todo el continente asiático.
El año 2013 el gobierno
chino diseñó “La Franja y la Ruta” como una iniciativa de cooperación económica
que incorpora un multimillonario plan integral de infraestructuras e
inversiones uniendo en una sola franja 60 países de Europa, Asia Sub Oriental y
Central, así como el Oriente Medio involucrando al 70% de la población mundial
y que generará el 55% del PBI mundial.
El hecho tangible del
enorme crecimiento de las relaciones chinas con los países latinoamericanos ha posibilitado
que el esfuerzo de cooperación incluya ahora también a 19
países latinoamericanos y del Caribe. Desde abril de 2019, El Perú se ha
adherido íntegramente a este proyecto que implica cooperación e inversiones en
un escenario de mutuas ventajas.
La aparición del
COVID
Ha sido en China (Wuhan) que sus autoridades descubrieron
el 31 de diciembre de 2019 un nuevo tipo de coronavirus, causante de una
pandemia que viene causando la muerte de poco más de un millón de personas. Este
virus es el SARS-CoV-2 (coronavirus del síndrome respiratorio agudo grave tipo
2). El virus fue aislado igualmente en los laboratorios chinos, apenas 1 semana
después de su notificación a la OMS.
La China de hoy refleja la imagen de un país que ayudó
a sacar de la pobreza a 500 millones de sus habitantes, con un crecimiento de
su economía de 10.9% anual promedio en los últimos 10 años, con una cobertura
casi total (95%) del seguro de salud básico y gasto total en salud aumentado en
casi 40 veces durante los últimos 20 años (5.6% del PBI).
El mundo lucha hoy contra este terrible virus tomando
conciencia progresivamente de su letalidad e impulsando una mejor conducta de
cuidados, saneamiento, salud pública e higiene.
Aporte chino para
enfrentar el Covid 19
China no es ajena a esta guerra contra un enemigo casi
desconocido. Anotemos que en los inicios de la presencia del virus en el Perú (23
de mayo), China puso a disposición de nuestro país y durante diez días cuatro
médicos con experiencia internacional seleccionados por la Comisión de Salud de
la Provincia de Guangdong para asesorar a nuestros profesionales. Posteriormente,
el 2 de setiembre, arribaron unas 12,000 vacunas contra el coronavirus de la
farmacéutica china Sinopharm para ser testeadas en 6,000 personas en la tercera
fase de los ensayos.
El aporte chino a nuestro país tiene una especial
importancia por permitirnos utilizar nuestra estrecha relación con el primer
productor mundial de vacunas, que cuenta con 40 laboratorios dedicados a su
fabricación y que pueden poner a disposición cerca del mundo 3 millones de
dosis diarias; esta clara ventaja de los científicos chinos se ratifica en el
hecho que 9 de sus vacunas están ya en la fase de ensayos con humanos a nivel
mundial, más que cualquier otro país en el mundo; Igualmente, cuatro de las
nueve vacunas candidatas en ensayos de última etapa están siendo desarrolladas
por empresas chinas. Es más, China ya ha impulsado algunas vacunas antes que se
haya probado completamente su eficacia, como la aplicación a sus militares
desde fines de junio.
¿Qué nos espera? ¿Un
lecho de rosas?
Producto del COVID y las medidas económicas adoptadas
por los diferentes países del globo para menguar sus efectos, la situación no
es como para descansar en un lecho de rosas. El mundo verá caer su producción
de bienes y servicios en -5.2% el año actual. En el caso peruano hemos sido
severamente afectados por una estricta y generalizada cuarentena con
aislamiento físico que llevará a un catastrófico descenso del PBI de -12.0 %
este año, con un severo daño en la productividad laboral, una baja del PBI
potencial y una exacerbación de la pobreza y pobreza extrema y que no se
compensaría el 2021 en que se espera crecer 10% de acuerdo con el Ministerio de
Economía y Finanzas.
La misma fuente indica que, a pesar de todo China
crecerá 2.0% el 2020 y 8.2% el 2021 y esta es una buena noticia por la relación
directa que tiene con nuestro crecimiento.
Confiamos que la resiliencia del poblador peruano
permita colocar un mayor número de sus productos en el mercado chino y logre
captar inversiones principalmente en infraestructura para contribuir
decididamente con nuestra recuperación.
Octubre 2020
miércoles, 2 de septiembre de 2020
Detalles presupuestales
Econ. Mag. Administración César A. Bedón
2/9/2020
Señala nuestra Constitución
Política, en su Art. 78°, que el Presidente de la República envía al Congreso
el proyecto de Ley de Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto
de cada año. Cumplida esta obligación, el Ministerio de Economía y Finanzas ha
publicado una nota de prensa [1]
según la cual «… el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) para el 2021 asciende a S/ 183 mil millones,
monto que representa un incremento de 3.2% frente al del 2020»; y para ir
más al detalle indica « …El presupuesto
para la función Salud se incrementa en 13.2%, para llegar a S/ 20 940 millones,
monto que abarca el 11.4% del presupuesto total …» y que «El presupuesto para la función Educación
asciende a S/ 32 715 millones, representando el 18% del presupuesto total …».
Por supuesto que esta nota es reproducida con gran complacencia por los medios
locales (incluso los especializados), sin mayor análisis, saludando el «importante aumento» de recursos sobre todo
para la educación y la salud.
Pero, permítanme reflexionar
sobre algunos errores u omisiones, involuntarios o no, que se cometen en la
comunicación oficial:
1. Se comparan dos PIA’s, uno del 2020 y otro del
2021. Parecería normal comparar ambas fuentes¸ sin embargo faltaría comparar,
en mi criterio, el proyecto de presupuesto 2021 con el presupuesto modificado 2020
o con el estimado de ejecución al cierre del 2020; hacerlo con el PIA 2020 no
sería de ninguna utilidad para fines prácticos de análisis económico.
2. Se presenta la comparación en Nuevos Soles
corrientes, sin descontarse las tasas de inflación estimadas para los años 2020
(1.1%), y 2021 (2.0%).
3. Si tomamos el PIA 2021 de la función Salud, que es
de 20.9 MMMPEN, y que se publicita con un aumento de 13.2% sobre el PIA 2020 y
lo comparamos con el presupuesto modificado 2020 de 23.6 MMMPEN, veremos que
más bien se trata de una disminución de – 11.3%, en lugar del anunciado
incremento.
Estas omisiones llaman la
atención cuando de lo que se trata es de medir el impacto del presupuesto
comparado con el PBI, que es una medida comparativa de mejor ilustración, pues coteja
el esfuerzo productivo del país con el monto asignado al presupuesto público.
De esa manera, en la tabla siguiente,
podemos observar que la misma información publicitada en medios se transforma
en una disminución de participación en el PBI en las funciones de Educación que
bajaría de 4.5 a 4.2% y en Transporte de 2.7% a 2.5% del PBI, manteniéndose en
2.7% la participación de la función Salud.
Por tanto, el análisis al
comparar los PIA´s debe ser hecho frente al PBI y no solo con cifras
presupuestales que pueden variar cualquiera que sea la forma de presentarlas.
viernes, 7 de agosto de 2020
GLP en tiempos del COVID 19
Escrito por: César A. Bedón
Econ. Mag. Administración
Agosto 2020
Un programa de
aislamiento, inicialmente apellidado social, para posteriormente trocarse más
adecuadamente por aislamiento físico, ha generado en nuestro país (El Perú), una depresión
económica como la que no se veía desde el año 1880, post guerra con Chile, en
que la producción nacional se estima cayó un 33%.
En el período enero/mayo del
presente año, nuestro PBI ha caído (BCRP), en -17.3% y la demanda interna en un
-15.2% comparadas con similar período del año pasado. Un pronóstico conservador
(sujeto a incertidumbre, riesgos y amenazas), del BCRP calcula un descenso de
la producción de -12.5% al terminar el presente año. Más allá de los
porcentajes, un descenso de -12.5% del PBI implica en nuestro país un menor
gasto de 96,233 millones de Nuevos Soles el presente año.
El menor gasto por supuesto que afectará a todos los sectores económicos, a unos más que a otros, ocasionados principalmente por la pérdida millonaria de empleos adecuados y sub empleados. En este escenario, el consumo de GLP también resultará disminuido, por lo que resulta conveniente dar una mirada inicial a su consumo e ir haciendo un seguimiento estrecho de su evolución posterior. No está demás decir que, en esta situación, la variable precio jugará en los próximos meses un papel mayor al acostumbrado en la competencia inter marcas.
·
Hogares
que consumen GLP para cocción de alimentos
De acuerdo con
información del OSINERGMIN[1],
un 78.3% de hogares peruanos han sido consumidores de GLP el año 2019, con una
tasa de crecimiento de 1.3 pp anuales promedio en los últimos 6 años. Como se
puede observar, la supuesta “masificación” del gas natural no ha impactado en
lo mínimo en la preferencia de hogares por el GLP, situación que tampoco
variará en los próximos años y meses tal como lo he sostenido a través de los
últimos años.
·
Ventas de
GLP
Consecuente
con la preferencia de hogares, y la penetración en el sector automotor e
industrial, las ventas de GLP han registrado una tasa de crecimiento de 4.6%
promedio los últimos seis años.
|
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
%Variación Media anual |
|
Total1 |
48.65 |
51.13 |
52.44 |
54.85 |
57.56 |
60.83 |
63.61 |
4.6 |
· Ventas de GLP a empresas envasadoras y otros clientes
Una manera de
medir el impacto del COVID 19 es hacer una comparación entre los volúmenes de
ventas de los primeros seis meses del año 2020 y los de similares meses del año
2019. Se registra así una muy importante disminución de volúmenes vendidos de
-28.8% en el primer semestre.
|
Ventas en MB/DC |
Enero |
Febrero |
Marzo |
Abril |
Mayo |
Junio |
Promedio |
|
2020 |
61.6 |
63.8 |
52.2 |
35.4 |
42.6 |
50.3 |
43.5 |
|
2019 |
59.40 |
57.98 |
60.73 |
61.65 |
63.15 |
63.46 |
61.1 |
|
2020 vs 2 019 |
3.7 |
10.0 |
-14.0 |
-42.6 |
-32.5 |
-20.7 |
-28.8 |
Esta severa disminución
no es posible separarla con acierto entre los volúmenes destinados a
envasadoras y las ventas a granel. Recién el 28/4/20, Petroperú S.A. igualó los
precios ex planta para las ventas a envasadoras y graneleras. Un día antes, el
valor de venta para las empresas envasadoras era menor en -0.26 PEN/Kg o -12.6%
al que se facturaba a otros clientes, situación que había venido generando los
últimos 8 años un mercado negro previsto y denunciado permanentemente y que
distorsionó en forma grave la estadística oficial, al extremo que en la fecha
no podríamos estimar con certeza el parque automotor usuario ni tampoco el del
consumo de GLP envasado, ni las características de sus consumos. Ese es el
corolario de la «genial» recomendación dada al Gobierno el año 2012 en el
sentido que por medio del SCOP se podría vigilar fácilmente las ventas de un
mismo combustible con dos precios diferenciados (discriminación ilegal de
precios), que benefició solo a las empresas productoras.
- Comportamiento de las Ventas de GLP
Automotor
Por lo antes
señalado es que no creo confiable el reporte de ventas del OSINERGMIN que arroja
una evolución de las ventas de GLP automotor de 12.4% promedio de los meses de
diciembre 2011/2019, ni mucho menos sus cifras que denotarían crecimientos
anuales de 26% en los últimos dos años:
Por su parte, las
revisiones de las cifras oficiales correspondientes a los seis primeros meses
del 2020 implican una disminución promedio de -29.3% en las ventas de GLP
automotor referidas a igual período del año anterior. Igualmente, los elevados
porcentajes de disminución de ventas que se habrían presentado mensualmente son
indicadores que deben ser evaluados con sumo cuidado para discriminar lo que
puede ser un «sub registro» (para usar la palabreja de moda) de una verdadera
disminución de consumo, tarea que debe ser asumida cuanto antes.
· Locales de venta de GLP
La misma
fuente antes citada nos señala un total de 9,678 locales de venta de GLP en
mayo 2020, con una increíble tasa promedio de crecimiento de 18.3% anual. Lo
más importante a destacar, es que estos locales están principalmente ubicados
en nuestra sierra (48%), superando a los de la costa (35%) y selva (17%)
·
Consumidores
directos de GLP
Un número
similar de los locales de venta es registrado en el caso de los consumidores
directos de GLP totalizando 9,920 en mayo 2020, un 90% ubicado en la costa. Igualmente,
sorprendente el crecimiento promedio de 9.1% anual en los últimos seis años.
·
Precio
del GLP envasado en Lima Metropolitana [2]
El precio
medio al que se comercializa un balón de 10 Kg. en el mercado capitalino ha
presentado un crecimiento medio anual de 1.2% en el lapso 2003/2019; en el
mismo período la tasa de inflación interna ha sido de 2.9% anual, lo que
implica que el GLP ha ido disminuyendo su precio real; punto a favor de su
preferencia en el mercado.
Si comparamos
los precios del período enero/julio 2020, en plena vigencia de las medidas de
aislamiento físico, con período similar del año anterior encontramos que se
presentó en todos los meses una disminución de precios, alcanzando -2.6%
promedio en el lapso, muy lejos de cualquier indicio de especulación. Se
observa igualmente una tendencia a disminución mayor de los precios a partir de
mayo 2020, tendencia que estimo continuará en los próximos meses debido a una
menor demanda en el mercado.
|
Año |
Enero |
Febrero |
Marzo |
Abril |
Mayo |
Junio |
Julio |
Enero/Mayo |
|
2020 |
38.72 |
38.72 |
38.76 |
38.99 |
37.07 |
37.52 |
38.01 |
38.25 |
|
2019 |
39.41 |
39.38 |
39.34 |
39.21 |
39.17 |
39.25 |
39.22 |
39.28 |
|
2020 vs 2019 |
-1.8 |
-1.7 |
-1.5 |
-0.6 |
-5.4 |
-4.4 |
-3.1 |
-2.6 |
[1]
Reporte Semestral de Monitoreo del Mercado de Hidrocarburos – junio 2020
[2]
INEI – Precios al Consumidor en Lima
Metropolitana
viernes, 3 de julio de 2020
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