Creo que la noticia más
impactante en la gestión petrolera del año que está por culminar ha sido la
promulgación de la Ley N°30357 publicada el 6 de noviembre de 2015, por
insistencia del Congreso de la República. Esta ley incorpora una cuarta
disposición complementaria final a la Ley 30130 referida a la modernización de
la refinería de Talara y el fortalecimiento del gobierno corporativo de la
empresa estatal Petroperú S.A.
No es mi intención en esta oportunidad
el análisis detallado de la norma y sus antecedentes, por lo demás observada
con acierto por el Poder Ejecutivo y el dictamen de minoría suscrito
solitariamente por el Congresista Javier Bedoya de Vivanco, igualmente válido. El
transcurrir del tiempo incorporará a la historia de la industria petrolera esta
desacertada decisión cuando desapasionadamente se revisen los antecedentes
tenidos en cuenta o no para la promulgación de la Ley referida en pleno
escenario pre electoral. Quiero referirme sí a algunos de
los aspectos económicos y técnicos inexistentes en el proceso de aprobación de
la Ley.
En el proyecto de ley
N°4726/2015-CR presentado al Congreso de la República el 13-08-2015 y que da
origen a la reforma legal, como iniciativa de la congresista Natalie Condori,
se coloca como “
Análisis del Costo-Beneficio
del Proyecto de Ley: La propuesta no genera gasto alguno al erario nacional, por el contrario al fortalecer la
integración vertical de PETROPERÚ, permite que esta empresa se fortalezca
económicamente y logre una mayor rentabilidad al Estado.”.
Nada de lo manifestado tiene sustento económico, simples declaraciones que los economistas
llamamos normativas; ingenuidades como “…PETROPERÚ no tiene que desembolsar dinero (el subrayado es mío) para las aperturas de nuevos pozos en el Lote, porque puede buscar un
inversionista privado bajo la modalidad de contrato de servicios, con el fin de
recuperar rápidamente sus inversiones, pagar sus costos y tener una ganancia
adecuada…” (Op.cit.).
La consabida fórmula “No genera gasto alguno al Estado” es
utilizada, con el consabido abuso, en las iniciativas legislativas de nuestros
congresistas. Se coloca así en el proyecto de ley N°4749/2015-CR de 4 páginas
sobre la misma materia presentado el 25/08/2015 por el congresista Manuel
Dammert. Lo que se esgrime principal y reiteradamente como justificación es que
“El Lote 192 es el de mayor
producción de petróleo en el Perú, ya que representa el 17% de la producción
total del país, está ubicado en la Amazonía (en la parte norte del país) y es
explotado por Pluspetrol desde hace 15 años…” (2)
No he encontrado en la revisión
hecha de los antecedentes de la Ley N°30357 ningún comentario sobre la calidad
del crudo del Lote 192 y, si algo se presenta, es la cita recortada y creo que
mal interpretada de párrafos del estudio de Wood Mackenzie
cuyo texto íntegro no está disponible
para el común de los peruanos.
El dictamen en mayoría de la
Comisión de Energía y Minas del 30 de septiembre de 2015 indica sin mayor
sustento que “La Refinería de Talara una
vez modernizada estará en condiciones de tratar el crudo pesado del Lote 192
obteniendo mayores rendimientos con una alta cuota de diesel y otros derivados.”
No se ha mencionado que la
producción de petróleo pesado genera elevados costos, enormes dificultades
operativas y consecuentes reducidas opciones de extracción. Consideremos
también que en adición a la utilización de productos químicos reductores de
viscosidad deben emplearse grandes volúmenes de agua que posteriormente deben
ser reinyectados a los pozos. Todo esto en un escenario de precios del petróleo
a la baja.
El Comunicado del Colegio de
Ingenieros del Perú del 9 de septiembre de 2015 y que ha sido utilizado en el
debate parlamentario valoriza las reservas del Lote 192 “
en un escenario conservador de precios promedio de US$50 el barril”
.
El precio mínimo del crudo WTI (el de mayor calidad), en los últimos 12 meses
ha sido de 40.28 USD/Barril; igualmente, un precio de escenario pesimista, que
no debe dejarse de lado, es el de la consultora IHS que señala 31 USD/Barril
para el crudo de dicho Lote, precio con el que el proyecto ocasiona un VAN
(Valor actual neto) al 10% negativo en 78.3 millones de USD.
Mi principal observación a este
comunicado del CIP es que no se refiere a la utilidad que se obtendría por cada
barril para la valorización correspondiente, pues no se descuentan los costos
de tratamiento y transporte del crudo pesado. Tampoco se detalla sobre la
calidad del petróleo del referido Lote.
En búsqueda de esta información
he revisado las características de calidad del petróleo que publica Perupetro
S.A. en su memoria del año 2014 para los diferentes lotes en operación. Incorpora
3 indicadores como son la calidad API, el contenido porcentual de agua y
sedimentos así como el contenido de sal en libras por cada 1,000 barriles de
crudo neto (PTB).
Calidad API
La densidad de grados API
consiste en una unidad de densidad establecida por el Instituto Americano del
Petróleo (API). Según la escala API, cuanto mayor es el índice, es menor la
densidad del crudo. La mayoría de los crudos se encuentran entre los 27 y 40
grados API; crudos con valores inferiores a 27 grados API se consideran pesados
y aquellos por sobre los 40 grados API, livianos.
El crudo del Lote 192 tiene 18.1° de densidad API (crudo pesado),
mientras en la zona de selva en que se ubica, el promedio llega a 29.9°. La
cotización de los crudos depende en gran medida de esta propiedad. Es así como
el crudo Napo (ecuatoriano) de viscosidad muy semejante a la del Lote 192 se
cotiza en los últimos 30 días por debajo de los 30 US$/Barril, 10 USD/Barril
menos que el WTI de 40°API. Noten lo lejos que se encuentra un precio medio real
de 30 USD con relación al “escenario
conservador” de precios de 50 USD/Barril usado en el comunicado del
Colegio de Ingenieros del Perú.
Agua y Sedimentos
Cito aquí el libro “
El refino del petróleo”
“
Algunos productos sólidos,
insolubles en los hidrocarburos o en el agua, pueden ser arrastrados con el
crudo. Estos productos, llamados sedimentos, son finas partículas de arena,
barros de perforación, restos de rocas, metales bajo forma de minerales, o en
estado libre como el hierro, el cobre, el plomo, el níquel, el vanadio…
provenientes de la erosión de los oleoductos, de los tanques de almacenamiento,
de las válvulas, o de cualquier otra tubería por la que pasa el crudo. La
presencia de tales productos en los crudos es muy incómoda ya que pueden llegar
a taponar las tuberías y deteriorar la calidad de los fueloil”. Desde
el punto de vista económico el contenido de agua y sedimentos debe descontarse
del precio por no ser hidrocarburos. El contenido de agua y sedimentos del
crudo del Lote 192 es de 0.35%, el segundo más alto del Perú; debe tenerse en
consideración que el promedio en los campos del nor oeste es de 0.21%
Contenido de sal
La presencia de sales minerales
en los crudos plantea una serie de problemas durante el proceso de refinación.
Estas sales se depositan en las tuberías, en los intercambiadores de calor
disminuyendo su transferencia y en los tubos de los hornos favoreciéndose la
formación de coque y la corrosión de los materiales.
El crudo del Lote 192 tiene un
8.8 de PTB. En refinerías complejas, como la que se plantea para Talara no se
admiten contenidos superiores a 1 PTB para evitar daños a los catalizadores.
Como hemos visto, resumidamente,
no se puede asignar rentabilidad económica tan sencillamente a la actividad de
extracción de crudo del Lote 192, con precios sumamente optimistas que no
tienen en cuenta los procesos adicionales a los que tiene que someterse para
mejorar su densidad, reducir el contenido de agua y sedimentos así como su
desalinización. Mucho cuidado también cuando se señala que el procesamiento de
estos crudos pesados en la nueva refinería de Talara ocasionará “una alta cuota de diesel y otros derivados”.
Ni siquiera la Web de Petroperú destaca esto como beneficios del proyecto pues
se trata de crudos pesados.
Fuente:
PERUPETRO S.A.
