El gobierno, a través de la Nota de Prensa N°380-12 del Ministerio de
Energía y Minas[1],
comunicó que “El Estado tiene derecho a
decidir cómo es que va a manejar la industrialización y el desarrollo del país”.
Llamo a reflexión a fin de
desterrar de nuestra administración pública pensamientos de este tipo, al más
puro estilo del máximo representante del absolutismo monárquico, el rey Luis
XIV de Francia, llamado también “El Rey
Sol” o “Luis el Grande” a quien
se le atribuye, no sin cierta imprecisión cronológica, el ser el autor de la célebre frase «L'État, c'est moi» («El Estado soy yo»)
En primer lugar es bueno, como decimos entre peruanos, “aterrizar”; diferenciar que la crítica
técnica al “etanoducto”, no es al Estado peruano que es soberano, independiente
y permanente, sino a su gobierno que no puede
ser arbitrario, pues es temporal y dependiente de la decisión ciudadana.
Las Políticas de Estado en el Perú se debaten y aprueban en espacios
como el Acuerdo Nacional, cuyos acuerdos por lo demás se comprometió a cumplir
el entonces candidato y hoy Presidente de la República Comandante Ollanta
Humala.
Por si no recordamos bien, la 17ª Política de Estado reafirma nuestra
Constitución vigente en lo referente al compromiso de sostener la política
económica del país sobre los principios de la economía social de mercado que
incorpora al papel insustituible del Estado el ser “responsable, promotor, regulador, transparente y subsidiario” y que
“promoverá la competitividad del país, el
planeamiento estratégico concertado y las políticas de desarrollo sectorial en
los niveles nacional, regional y local”. Bueno, la propuesta no es
transparente, parece irresponsable, no cumple un rol regulador, no es
concertada y mucho menos es subsidiaria.
¿Saben cuál es la justificación beneficio/costo del proyecto de Ley N°1396/2012-PE
presentado por la Presidencia de la República al Congreso el 10-08-2012 con el
título de “Ley que afianza la seguridad
energética y promueve el desarrollo del Polo Petroquímico en el sur del país”?
Aunque parezca increíble; sólo 38 palabras, todo un record Guinness para
una propuesta legislativa que se solicita al Congreso tenga carácter de URGENTE y que, entre otras cosas propone en su Art. 6°
declarar “de interés nacional la construcción
del ducto de Etano desde una Planta de Separación de la Costa hacia el sur del
país”. Esto cuando aún no es propietario del Etano, y menos aún cuenta con
la Planta de Separación y sin lugar definido de destino en el sur. ¿Recuerdan
la fábula de Félix María Samaniego sobre la lechera?
En adición, la propuesta legislativa señala en su Art. 7° que PETROPERU
S.A. debe solicitar el otorgamiento en concesión del citado etanoducto e
iniciar, en un plazo no mayor de 30 días hábiles, los procedimientos
administrativos tendientes a la aprobación del estudio de impacto ambiental del
proyecto. Igualmente se incrementa el capital de PETROPERU S.A. en forma
temporal (15 años) por 400 millones de USD con ingresos provenientes de
endeudamiento interno (dinero de todos los peruanos), exclusivamente para el
proyecto en comentario.
Este andamiaje legislativo nada transparente, no creo que sea idea del
Estado peruano sino de los funcionarios de su gobierno que lo lanza, así de URGENTE,
sin haberlo puesto a debate serio, siguiendo una mala costumbre de declarar con
ley todo de urgencia, sin que el legislador tenga tiempo para documentarse y
debatir la propuesta y cuando la misma no tiene, como he señalado, ningún sustento
técnico económico.
La lechera
Llevaba en la cabeza
Una Lechera el cántaro al mercado
con aquella presteza,
Aquel aire sencillo, aquel agrado,
Que va diciendo a todo el que lo advierte
«¡Yo sí que estoy contenta con mi suerte!»
Porque no apetecía
Más compañía que su pensamiento,
Que alegre la ofrecía
Inocentes ideas de contento,
Marchaba sola la feliz Lechera,
Y decía entre sí de esta manera:
«Esta leche vendida,
En limpio me dará tanto dinero,
Y con esta partida
Un canasto de huevos comprar quiero,
Para sacar cien pollos, que al estío
Me rodeen cantando el pío, pío.
Del importe logrado
De tanto pollo mercaré un cochino;
Con bellota, salvado,
Berza, castaña engordará sin tino,
Tanto, que puede ser que yo consiga
Ver cómo se le arrastra la barriga.
Llevarélo al mercado,
Sacaré de él sin duda buen dinero;
Compraré de contado
Una robusta vaca y un ternero,
Que salte y corra toda la campaña,
Hasta el monte cercano a la cabaña.»
Con este pensamiento
Enajenada, brinca de manera,
Que a su salto violento
El cántaro cayó. ¡Pobre Lechera!
¡Qué compasión! Adiós leche, dinero,
Huevos, pollos, lechón, vaca y ternero.
¡Oh loca fantasía!
¡Qué palacios fabricas en el viento!
Modera tu alegría
No sea que saltando de contento,
Al contemplar dichosa tu mudanza,
Quiebre su cantando la esperanza.
No seas ambiciosa
De mejor o más próspera fortuna,
Que vivirás ansiosa
Sin que pueda saciarte cosa alguna.
No anheles impaciente el bien futuro;
Mira que ni el presente está seguro.
Félix María Samaniego
España, 1745 - 1801
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